আগের সরকারের উন্নয়ন কি সত্যিই উন্নয়ন

বাংলাদেশের আগের সরকারের উন্নয়ন কৌশলগুলো কেন্দ্রীয় পরিকল্পনা এবং উচ্চণ্ডপ্রোফাইল অবকাঠামো প্রকল্পের ওপর অত্যন্ত গুরুত্ব দেয়ার মাধ্যমে চিহ্নিত হয়েছে। এই কৌশলগুলো বিশেষ করে ঢাকা এবং চট্টগ্রামের মতো শহর কেন্দ্রগুলোতে উল্লেখযোগ্য দৃশ্যমান অগ্রগতি এনেছে, তবে এগুলোকে প্রকৃত অর্থনৈতিক উন্নয়নের চেয়ে আওয়ামী লীগের রাজনৈতিক লাভকে অগ্রাধিকার দেয়ার জন্য সমালোচিত হয়েছে। এই প্রকল্পগুলো টেকসই বৃদ্ধির জন্য কম এবং উন্নয়নের প্রদর্শনী হিসাবে বেশি ব্যবহৃত হচ্ছে। এই পদ্ধতি, উল্লেখযোগ্য চ্যালেঞ্জও এনেছে, যার মধ্যে রয়েছে শহর-গ্রাম বৈষম্য গভীর হওয়া, পরিবেশের অবনতি, এবং দুর্নীতি ও অদক্ষতার স্থায়ী সমস্যা।

কেন্দ্রীয় পরিকল্পনা এবং শহর-গ্রাম বৈষম্য : আওয়ামী লীগের উন্নয়ন প্রকল্পের ওপর কঠোর নিয়ন্ত্রণের ফলে শহরাঞ্চলে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি হয়েছে। ঢাকা-চট্টগ্রাম মহাসড়কের মতো প্রকল্পগুলো এই শহরগুলোতে অর্থনৈতিক কার্যকলাপকে উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়িয়েছে, যা প্রায়ই রাজনৈতিক প্রচারাভিযানে উন্নয়নের দৃশ্যমান নিদর্শন হিসেবে প্রদর্শিত হয়। তবে, এই শহরকেন্দ্রিক দৃষ্টিভঙ্গি গ্রামীণ অঞ্চলের জন্য উল্লেখযোগ্য ক্ষতির কারণ হয়েছে। অপর্যাপ্ত অবকাঠামো, খারাপ সড়ক অবস্থা এবং প্রয়োজনীয় সেবার সীমিত প্রবেশাধিকারের কারণে অনেক গ্রামীণ এলাকা উন্নয়নের বাইরে রয়ে গেছে, যা অর্থনৈতিক বৈষম্যকে আরো তীব্র করেছে। এই বৈষম্য শহরে অভিবাসন বৃদ্ধি করেছে, যার ফলে এরইমধ্যে অতিরিক্ত চাপের মধ্যে থাকা শহুরে অবকাঠামো ও সেবাগুলো আরো চাপে পড়েছে।

বছরের পর বছর বাংলাদেশ সরকার এই লক্ষ্যে সীমিত সম্পদের সঙ্গে কাজ করে আসছে, তবে বিভিন্ন স্তরের মানুষ এবং সমস্ত এলাকায় সমানভাবে স্থানিক সুযোগের সুবিধা পাওয়া যাচ্ছে না বণ্টনের বৈষম্যের কারণে। ২০২১-২২ অর্থবছরে মোট বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির (এডিপি) বাজেটের প্রায় ৬৩ শতাংশ তিনটি নগরে বরাদ্দ করা হয়েছিল: ঢাকা, চট্টগ্রাম এবং গাজীপুর, যখন মাত্র ৩৭ শতাংশ বাংলাদেশজুড়ে অন্যান্য নগর এবং গ্রামীণ এলাকায় গেছে। একইভাবে, জোবায়েদ ও খান (২০১৮) দ্বারা পরিচালিত একটি গবেষণায় দেখা গেছে যে ২০১২-১৩ থেকে ২০১৭-১৮ অর্থবছরের মধ্যে বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির তহবিল বিতরণে ঢাকা বিভাগ প্রায় ৪০ শতাংশ বরাদ্দ পেয়েছে, চট্টগ্রাম বিভাগ ২৭.৭৫ শতাংশ পেয়েছে এবং অন্যান্য সকল জেলা ১১ শতাংশেরও কম পেয়েছে।

এই বরাদ্দ শহর-গ্রাম বৈষম্যকে আরো বাড়িয়ে তুলেছে, যার ফলে গ্রামীণ এলাকাগুলো অপর্যাপ্ত অবকাঠামো এবং সেবার সীমিত প্রবেশাধিকার সহ উন্নয়নের বাইরে থেকে গেছে। সম্পদের বণ্টনে এই ভারসাম্যহীনতা শহরে অভিবাসনের কারণে শহুরে অবকাঠামোর ওপর চাপ সৃষ্টি করেছে, যখন গ্রামীণ সম্প্রদায়গুলো পুরোনো কৃষিচর্চা এবং দারিদ্র্যের কারণে আরো বঞ্চিত হয়েছে। স্থানীয় সরকারগুলোর স্বায়ত্তশাসনের অভাব এই চ্যালেঞ্জগুলোকে আরো বাড়িয়ে তুলেছে, যা কার্যকর আঞ্চলিক উন্নয়নের পথে বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে।

পরিবেশগত উদ্বেগ : আওয়ামী লীগ দ্বারা প্রচারিত দ্রুত শিল্পায়ন এবং অবকাঠামো প্রকল্পগুলো গুরুতর পরিবেশগত উদ্বেগ সৃষ্টি করেছে। সুন্দরবনের নিকটবর্তী রামপাল বিদ্যুৎকেন্দ্র এবং হাওর রোড প্রকল্পের মতো প্রকল্পগুলো সম্ভাব্য পরিবেশগত ক্ষতির কারণে সমালোচিত হয়েছে। সরকারের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যে টেকসই উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তাকে প্রায়ই উপেক্ষা করা হয়েছে, যার ফলে পরিবেশের অবনতি ঘটেছে, যা দীর্ঘমেয়াদি পরিণতি ডেকে আনতে পারে। একটি পরিবেশগত সমীক্ষায় দেখা গেছে যে, রামপাল বিদ্যুৎকেন্দ্র পশুর নদী থেকে প্রচুর পরিমাণে পানি নেবে, যা তাপ দূষণের কারণ হতে পারে এবং দূষিত পানি আবার নদী ব্যবস্থায় ছেড়ে দেয়া হতে পারে।

এই দূষিত পানি, যা রাসায়নিক এবং ছাই ধারণ করে, সুন্দরবনের জলজ জীবনকে গুরুতরভাবে প্রভাবিত করতে পারে এবং এর পরিবেশের সূক্ষ্ম ভারসাম্যকে ব্যাহত করতে পারে। কয়লা পরিবহনের জন্য প্রয়োজনীয় ক্রমাগত ড্রেজিং পরিবেশের অবনতিকে আরো বাড়িয়ে তুলতে পারে, যার ফলে সুন্দরবনের প্রাকৃতিক অবস্থার অপরিবর্তনীয় ক্ষতি হতে পারে । এছাড়াও, হাওর রোড প্রকল্পের পরিবেশগত প্রভাব নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়েছে। শাহজালাল বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়ের (সাস্ট) অধ্যাপক ড. জহির বিন আলম উল্লেখ করেছেন যে ৩০ কিলোমিটার রাস্তাটি জলপ্রবাহ বাধাগ্রস্ত করছে, যার ফলে এই অঞ্চলে বন্যার সম্ভাবনা রয়েছে ।

দুর্নীতি ও অদক্ষতা : আওয়ামী লীগ সরকারের অধীনে উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নে দুর্নীতি এবং অদক্ষতা একটি পুনরাবৃত্তি সমস্যা হয়েছে। পদ্মা সেতু, রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্র এবং ঢাকা-মাওয়া-ভাঙ্গা এক্সপ্রেসওয়ের মতো উচ্চণ্ডপ্রোফাইল প্রকল্পগুলো দুর্নীতির অভিযোগে জর্জরিত হয়েছে, যার ফলে খরচ বৃদ্ধি, বিলম্ব এবং মানের নিম্নমান দেখা দিয়েছে। বিশ্বব্যাংক বিশ্বস্ত প্রমাণ পেয়েছে যা বিভিন্ন সূত্র দ্বারা সমর্থিত, যা পদ্মা বহুমুখী সেতু প্রকল্পের সঙ্গে সম্পর্কিত বাংলাদেশি সরকারি কর্মকর্তা, এসএনসি ল্যাভালিন নির্বাহী এবং ব্যক্তিদের মধ্যে উচ্চণ্ডস্তরের দুর্নীতির ষড়যন্ত্রের ইঙ্গিত দেয়। এই ব্যাপক দুর্নীতি শুধুমাত্র জনসাধারণের তহবিল নষ্ট করে না, বরং বড় অবকাঠামো প্রকল্পগুলোর কার্যকারিতা নষ্ট করে, যার ফলে দেশের উন্নয়ন লক্ষ্যগুলো ব্যাহত হয়।

জনসাধারণের অংশগ্রহণের অভাব : আওয়ামী লীগের উন্নয়ন কৌশলের আরেকটি উল্লেখযোগ্য ত্রুটি ছিল পরিকল্পনা প্রক্রিয়ায় জনসাধারণের সীমিত অংশগ্রহণ। এশিয়া ফাউন্ডেশনের একটি সমীক্ষায় দেখা গেছে যে অর্থনৈতিকভাবে, মাত্র ২৫ শতাংশ বিশ্বাস করেন যে, দেশ সঠিক পথে রয়েছে, যেখানে ৭০ শতাংশ অসম্মতি প্রকাশ করেছে। যা দেশের ভবিষ্যৎ সম্পর্কে জনসাধারণের উপলব্ধির মধ্যে উল্লেখযোগ্য অবনতি নির্দেশ করে। এই অন্তর্ভুক্তির অভাব প্রায়ই এমন প্রকল্পের ফলস্বরূপ যা স্থানীয় জনগণের চাহিদার সঙ্গে পুরোপুরি সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, যার ফলে সম্প্রদায়গুলোর মধ্যে অসন্তোষ দেখা দেয়। অর্থবহ জনসাধারণের অংশগ্রহণ ছাড়া, প্রকল্পগুলো সম্ভবত তাদের দীর্ঘমেয়াদি কার্যকারিতা হ্রাস করবে।

উপসংহার : আওয়ামী লীগের উন্নয়ন কৌশল, অবকাঠামোর ক্ষেত্রে ক্রমবর্ধমানভাবে টেকসই এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক বৃদ্ধির চেয়ে রাজনৈতিক লাভকে অগ্রাধিকার দেয়ার জন্য সমালোচিত হচ্ছে। এ সমস্যাগুলো সমাধান করার জন্য আরো স্বচ্ছ, অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং পরিবেশগতভাবে টেকসই উন্নয়ন অনুশীলনের দিকে একটি পরিবর্তন প্রয়োজন, যা জাতীয় লক্ষ্যগুলোকে স্থানীয় চাহিদার সঙ্গে আরো ভালভাবে সামঞ্জস্য করতে পারে। ভবিষ্যতের উন্নয়ন প্রচেষ্টার সাফল্য সরকারের পরিকল্পনা প্রক্রিয়াকে অভিযোজিত করার ক্ষমতার ওপর নির্ভর করবে, যাতে এই চ্যালেঞ্জগুলো কাটিয়ে ওঠা যায় এবং দেশের সমস্ত অঞ্চলে অর্থনৈতিক বৃদ্ধির সুফল সমানভাবে পৌঁছায়।