মূসক ও সম্পূরক শুল্ক সুষ্ঠুভাবে সংগ্রহের উদ্দেশ্যে ইএফডি/এসডিসি যন্ত্র স্থাপনের বিধিমালা জারি করে আদেশ দিয়েছে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর)। দরপত্রের মাধ্যমে নির্বাচিত প্রতিষ্ঠান জেনেক্স ইনফোসিস লিমিটেড দেশব্যাপী এসব যন্ত্র স্থাপন করবে। জেনেক্স ইনফোসিস আগামী ৫ বছরে ঢাকা ও চট্টগ্রাম অঞ্চলে বিনা মূল্যে ৩ লাখ ইএফডি (ইলেকট্রনিক ফিসক্যাল ডিভাইস) ও এসডিসি (সেলস ডাটা কন্ট্রোলার) যন্ত্র স্থাপন করবে, এসব যন্ত্রের রক্ষণাবেক্ষণও তারা করবে। এসব যন্ত্র স্বয়ংক্রিয়ভাবে এনবিআরের সার্ভারে বিক্রয়ের তথ্য-উপাত্ত পাঠিয়ে দেবে। একই সঙ্গে খুচরা বিক্রেতা ও ক্রেতাদের এই যন্ত্র ব্যবহারে উৎসাহিত করবে জেনেক্স। তারা বিনা মূল্যে এসব যন্ত্র সরবরাহ করবে। তবে এর মাধ্যমে যে ভ্যাট আদায় হবে, তার একটি অংশ কমিশন হিসেবে পাবে কোম্পানিটি। এনবিআরের সাধারণ আদেশে বলা হয়েছে, দরপত্রের শর্ত অনুযায়ী নির্বাচিত ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের কর্মকর্তা-কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ দেবে জেনেক্স। শুধু ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের কর্মকর্তারাই নন, সংশ্লিষ্ট কমিশনারেটের কর্মকর্তাদেরও প্রশিক্ষণ দেবে জেনেক্স। ইএফডি/এসডিসি স্থাপনের পর এ-সংক্রান্ত তথ্য সংশ্লিষ্ট কমিশনারেটে পাঠাবে জেনেক্স। এছাড়া সংশ্লিষ্ট কমিশনার প্রতি মাসের ৫ তারিখের মধ্যে আগের মাসে যেসব প্রতিষ্ঠানে ইএফডি/এসডিসি স্থাপন করা হয়েছে, তার হালনাগাদ তালিকা জাতীয় রাজস্ব বোর্ডে পাঠাবে। দেড় দশক ধরে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড মূসক সংগ্রহ আধুনিকায়নের চেষ্টা করছে। মূলত ভ্যাট আদায় বাড়ানোর লক্ষ্যে তারা এ কাজ করছে। ২০০৭-০৮ সালে ইলেকট্রনিক ক্যাশ রেজিস্টার (ইসিআর) চালুর চেষ্টা করে এনবিআর, কিন্তু এই উদ্যোগ ব্যবসায়ীদের মধ্যে তেমন সাড়া ফেলতে পারেনি। ইসিআর প্রচলনের কয়েক বছর পর এ-সংক্রান্ত সব প্রচেষ্টা ব্যর্থ হয়। মূলত প্রয়োগের ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধতা এবং রাজস্ব কর্মকর্তা ও ব্যবসায়ীদের অবৈধ যোগসাজশের কারণে এই উদ্যোগ সফল হয়নি বলে অভিযোগ। অন্যদিকে ইসিআরগুলো এনবিআরের কেন্দ্রীয় সিস্টেমের সঙ্গে যুক্ত ছিল না। সে কারণে ব্যবসায়ীরা তাদের প্রকৃত লেনদেনের তথ্য প্রকাশ করছেন কি না, তা যাচাই করার উপায় ছিল না। ইসিআরের ব্যর্থতার পর ২০১৭ সালে ইএফডি বসানোর উদ্যোগ নেয় এনবিআর।
